Только стоит уточнить: если говорить о воздержании как способе предохранения - это на самом деле, вообще-то, называется "сексуальное просвещение"! От чего воздержание-то? От секса, естественно. И говорить о воздержании, не упоминая при это, от чего воздерживаться следует... ну, это по меньшей мере странно. А по факту - непонятно. И к чему это может привести?
А запрет на сексуальное просвещение - это именно запрет вообще упоминать секс в разговорах с несовершеннолетними. Ну зудит у тебя в одном месте - никому об этом говорить нельзя, спрашивать, что это такое, тоже нельзя, а что с этим делать - ну вот сам и разбирайся.
И разбираются как умеют. "Как это я беременна, мы же в постель не ложились, мы же стоя!"
Похоже, наши законодатели считают (и не только в этом вопросе), что "нет разговора - нет и проблемы".
Ах, если бы оно было всё так просто...